Председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс пригласил журналистов «Эксперта» на встречу «для уточнения позиций». Краткую запись этой беседы мы предлагаем читателям.
— За время реформирования энергетики финансовая ситуация в России существенно изменилась. Не кажется ли вам, что и цели реформы имеет смысл подкорректировать в соответствии с новыми возможностями бюджета?
— Главной целью реформы всегда было привлечение инвестиций. Еще в самом начале реформы мы представили график спроса на мощности и располагаемой мощности, то есть спроса и предложения, который ваши добрые братья-журналисты обозвали «крестом Чубайса». Мы показывали: «Посмотрите, вот что происходит с отраслью, вот что происходит с мощностями. Очевидно, что если не сейчас, то через два-три года мы окажемся перед проблемой нехватки мощностей, если не будет масштабных инвестиций. И если не проводить реформу, то они должны идти из бюджета».
Скажу честно: поначалу мы сами, размахивая этим графиком, не то чтобы не верили в него, но как-то считали, что дефицит мощностей — это из другой жизни. Но мы не увидели двух факторов. Первый — фактические темпы роста электропотребления оказались выше ожиданий, заложенных в Энергетическую стратегию правительства, в полтора раза. И второй — региональные особенности. Этот график и в отношении всей России, конечно, дает какую-то информацию к размышлению, но настоящий анализ невозможно проводить без рассмотрения ситуации по регионам. Первый срез на уровне федеральных округов сразу же показал, что у нас всего два энергоблагополучных округа: Дальний Восток с Бурейской ГЭС и Поволжье. Все остальные либо уже сталкиваются с дефицитом мощностей, либо столкнутся с ним в течение ближайших трех-четырех лет. Второй срез — еще более глубокий: не федеральные округа, а субъекты федерации. Докладываю вам, что в четырнадцати регионах страны минувшей зимой превышен исторический максимум потребления электроэнергии. То есть поднимается волна спроса на электроэнергию, и если сегодня дефицитными являются Москва, Питер и ряд других территорий, то через два-три-четыре года эта волна пойдет по всем остальным регионам..."
источник: «Эксперт» №16 (510), 24 апреля 2006
|