В июне реформа электроэнергетики России получила дополнительный импульс. Сначала вопросы привлечения инвестиций в отрасль обсуждались президентом РФ Владимиром Путиным с ключевыми министрами российского правительства.

 

Затем этой теме были посвящены заседания кабинета министров и Государственной Думы. Речь идет о привлечении частных инвестиций в новые генерирующие компании и увеличении доли государства в капиталах Федеральной сетевой компании, ГидроОГК и ОАО "СО - ЦДУ ЕЭС". На Системном операторе, часто называемом "мозгом всей энергосистемы", лежит особая ответственность за реализацию принципов надежности. Каким образом принятые решения скажутся на работе ОАО "СО - ЦДУ ЕЭС"? На вопросы нашего корреспондента отвечает председатель правления ОАО "СО - ЦДУ ЕЭС" Борис Аюев.

 

- Борис Ильич, правительство дало "зеленый свет" приходу частных инвесторов в и гидрогенерация. Тепловая генерация, согласно стратегии текущего этапа реформы, в первую очередь должна развиваться за счет частных инвестиций в энергетику. В какой мере это коснется вашей компании?

- На сегодня источник единственный - доходы от оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - иными словами тарифная выручка, согласованная с ФСТ России. Других источников не существует. Во всяком случае, для таких инфраструктурных субъектов экономики, каким является "СО - ЦДУ ЕЭС". И коль скоро государство объективно заинтересовано в развитии инфраструктуры электроэнергетики, то оно сможет найти для этого в бюджете необходимые средства. Заявка РАО "ЕЭС России" по бюджетному финансированию Системного оператора известна - пять миллиардов рублей, что является абсолютно обоснованным, подтвержденным расчетами целевым финансированием.

 

- Здесь надо четко понять, что такое Системный оператор. Одна из основных функций Системного оператора состоит в управлении режимами работы Единой энергосистемы. Наша компания, если можно так образно выразиться, центральная нервная система отрасли, управляющая объектами электроэнергетики. Поэтому привлеченные средства пойдут на создание современных технологий, необходимых для эффективного управления режимами.

В частности, на модернизацию систем противоаварийной автоматики и информационного обмена между диспетчерскими центрами, систем связи с объектами управления - станциями, сетями и локальными центрами управления.

Очевидно, что должны быть созданы технологии резервирования, способные обеспечить живучесть Единой энергосистемы, специальная информационно-вычислительная система, которая позволит моделировать режим, анализировать ситуацию и вырабатывать стратегию действий диспетчера.

Еще одно важное направление вложения средств - создание тренажерных центров, необходимых для подготовки кадров. Предстоит также модернизация диспетчерских центров, во многих случаях для них придется строить новые помещения. Причем эти объекты нам необходимо оснащать самым современным компьютерным оборудованием, что требует гораздо более серьезных капиталовложений, чем коробки зданий.

 

- Совершенно верно. Столичная энергосистема нуждается в современном диспетчерском центре. Прежний не отвечает требованиям времени. Надо усиливать информационные потоки, поступающие с объектов электроэнергетики в диспетчерский центр, а значит, - подводить цифровые линии связи, прокладывать резервные магистрали, устанавливать современные средства видеоотображения информации. Все это необходимо для повышения надежности функционирования столичной энергосистемы.

В целом по России у Системного оператора есть 64 филиала - 7 Объединенных диспетчерских центров (ОДУ) и 57 региональных (РДУ). Пять миллиардов рублей, конечно, недостаточно для того, чтобы модернизировать все сразу. Значит, будем заниматься решением этой задачи по конкретным точечным объектам. Будет принята соответствующая программа, предполагающая комплексный подход к решению этой задачи. Часть программы будет адресной, имеющей территориальную привязку, а вторая часть - экстерриториальной, направленной на взаимосвязанное обновление функциональных подсистем сразу на нескольких объектах. К примеру, необходимо в ряде диспетчерских центров создавать системы коммутации цифровых потоков, которых у них сейчас попросту нет, и многое другое.

 

- Совершенно с этим не согласен. Во-первых, у нас есть строгие регламенты и процедуры, которые четко выполняются. Во-вторых, если управляющие воздействия, которые мы посылаем участникам рынка, будут основываться только на административно-командных принципах, то они будут недостаточно эффективны. Существует миф о том, что от рынка энергетике хуже, на самом деле все наоборот. Есть даже поговорка: "Внеэкономические методы обеспечения надежности ненадежны".

Сейчас в электроэнергетике создается система специализированных рынков, благодаря которым появятся экономические стимулы для выполнения команд, выдаваемых диспетчерами, которые обеспечивают надежность работы ЕЭС. Запускаются такие инструменты, как балансирующий рынок, рынок системных услуг, рынок мощности... В новых условиях наша компания становится организующим и координирующим ядром этих рынков. Все это в конечном итоге также способствует повышению надежности работы единой энергосистемы.

 

- Энергореформа подразумевает запуск рыночных отношений в электроэнергетике, которые реализуются через управление генерацией экономическими методами. А это задача Системного оператора. В частности, для рынка мы создаем математические модели электрического потокораспределения, рассчитываем, каковы допустимые нагрузки на электрооборудование с учетом проведения регламентных ремонтных работ на объектах генераций и сетей. Только на базе создаваемого нами математического описания возможно проведение торгов, то есть работа рынков. Диспетчер действует в строгом соответствии с планом, который вырабатывается на основе этих четких математических моделей и расчетов.

Потому и высока ответственность за строгое соответствие установленному регламенту решений, принятых диспетчером. И дальше, убежден, эта ответственность будет возрастать.

 

Алексей Смирнов,"Российская газета", 21.06.2006 г.